一段时间以来，惠安东桥镇坑尾村积极探索，以东坂自然村为试点，在全村逐步推广运用乡村治理积分制制度。在村党支部领导下，成立乡村治理积分制领导小组，下设积分运营管理小组，网格积分申报小组，制定《坑尾村乡村治理积分制工作方案（试行）》。通过民主程序，充分发动群众，坚持问题导向，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对村民日常行为进行评价形成积分，并给予相应的精神鼓励和物质奖励，充分调动村民积极性，促使村规民约落实到位，营造整洁有序、生态宜居的乡村环境，达到农村和谐稳定的目的。

　　促进人居环境整治

　　将人居环境整治纳入积分制的主要内容，推动村民落实门前三包，实行垃圾分类，规范禽类养殖，参与环境整治，推进裸房整治，创建美丽庭院。以前，村民对环境卫生总觉得是村委会的事，是环卫工的事，甚至会抱怨房前屋后卫生环境不好是村委会管理不好，现在，参与了“积分制”，每天把房前屋后的卫生拍照上传到“村级事务管理平台”即可申请积分，极大地提高村民的环境意识，让人居环境整治实现人人参与。同时，村里组织了一场鸡鸭禽舍的专项整治，没有乱搭乱建和参与配合整治的村民都可以增加积分。通过“积分制”管理，把全村干部群众的人心凝聚起来、目标统一起来、行动组织起来，让整治人居环境成为全村村民的共同目标。

　　加快推进移风易俗

　　将弘扬文明新风纳入积分制的内容，提倡家庭和睦、邻里和谐、与人和善，讲文明、讲礼貌、尊老爱幼，不虐待老人、妇女和儿童，学科学、尊重科学，不搞封建迷信活动。崇尚道德模范，奖励优秀学子，表彰荣誉奖章及文体比赛获奖，对荣获各级政府的荣誉或考上大学的农户额外进行积分奖励。积分制的实施，最大限度激发了村民参与移风易俗乡风文明的积极性，推行“积分制”的一个多月里，村民主动配合村干部劝导红白喜事简办共计4起，共同创造了良好的乡风文明环境。

　　引导参与志愿奉献

　　结合“积分制”，进一步鼓励见义勇为、无偿献血、关爱老弱病残等弱势群体、捐资慈善教育等好人好事。对积极参加村以及村民小组组织的志愿活动、参与检查评比等村务活动、参与镇村组织的各类宣传宣讲活动、积极配合镇村其他工作和被县级评为星级志愿者的村民进行积分奖励。“积分制”的实施，正面引导了更多村民参与进乡村治理。如，在创城工作中，村民们自发穿上志愿者马甲，与村干部共同打扫主干道卫生；在积分制的宣传与测评工作中，大学生志愿者和网格小组成员走村入户，耐心向村民讲解如何申请积分；村民们踊跃参与镇里组织义务献血等等。

　　打造平安和谐社会

　　把“积分制”和平安建设结合起来，倡导村民遵纪守法、遵守村规民约、为人诚实守信；不参与越级上访或群体性上访事件；积极宣传党和国家政策，主动协助发放宣传资料；鼓励村民参与村里组织的防火、防盗、防爆、防事故活动；参与调处婚姻、家庭、土地权属等民间纠纷；家庭成员中有入党、入团、参军的给予加分。通过“积分制”的实施，成功解决村里唯一的一起上访事件，顺利化解了下坑尾羊角山征地迁墓事件以及顶坑尾水尾宫翻建事件。

　　坑尾村积分制试点运行以来，通过网格小组和志愿者的积极宣传和入户讲解，已经实现东坂自然村（第十网格组）109户，共414人加入“村级事务管理平台”，参与率100%。村民积极参与积分申报，截至目前，全自然村加分通过审核公示9402分，其中移风易俗加分4360分，人居环境整治加分3879分，遵纪守法加分1105分，志愿奉献加分58分，平均每户86分。已初步达成试点村人人参与，人人响应的效果。（东桥镇）